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La Cambra31 enero

Foment del Treball presenta el informe sobre el déficit en infraestructuras en Cataluña 2009-2020

El déficit inversor de las administraciones públicas en infraestructuras en Cataluña llega hasta los 35.000 millones de euros en doce años

El atraso en la ejecución de las obras altera y distorsiona los datos históricos de inversión en los presupuestos de las administraciones públicas




El déficit de inversión de infraestructuras en Cataluña se ha incrementado en dos años (2019-2020) en 7.000 millones de euros. Así se desprende del análisis de los datos sobre la evolución de la inversión pública de las administraciones públicas en Cataluña y que demuestra que en doce años (2009-2020) -en el apartado de infraestructuras- se acumula ya un déficit de 35.000 M€. Esta es una de las conclusiones más destacadas que incluye el informe elaborado por la Comisión de Infraestructuras de Fomento del Trabajo, presentado hoy por su presidente, Josep Sánchez Llibre, el vicepresidente, Joaquim Llansó, y la presidenta de la comisión, Anna Cornadó. El informe ha actualizado los datos que se habían estudiado en el periodo 2009-2018 y que estimaban en 10 años un déficit de 28.000M€.


Además, el informe apunta también que, en cuanto al seguimiento presupuestario de algunas de las obras más significativas, los presupuestos anotan año tras año inversiones que no se ejecutan -por varias razones que las dificultan y retardan- de forma que se van repitiendo en los sucesivos presupuestos. Así, el volumen presupuestado, reiteradamente, es muy superior al finalmente ejecutado. Esta repetición de las obras en los presupuestos, por carencia de ejecución, altera y distorsiona los mismos, donde se reflejan volúmenes de inversión muy superiores a los reales, y hace que su credibilidad quede en entredicho en el conjunto de las administraciones públicas. 


EL DÉFICIT De INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURAS En CATALUÑA 2009-2020

Ejecución presupuestaria del Estado en Cataluña


En los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2022, la dotación presupuestada para inversiones en Cataluña es de 2.230,74 millones de euros, el 17,2% del total de las inversiones que se pueden regionalizar. Esta cifra supone un incremento del 11,6% respecto a los presupuestos de 2021 y sitúa Cataluña como segunda comunidad con más peso sobre el total de inversiones presupuestadas, justo por detrás de *Andalucía (17,4% de las inversiones regionalizables).

Sin embargo, las cifras todavía se sitúan por debajo del peso económico de Cataluña en el PIB del Estado (19%), indicador de referencia que se contempla a la Disposición Adicional Tercera del Estatuto de Autonomía y que tenía como objetivo corregir el déficit de infraestructuras en Cataluña.

Además, como se analiza en el informe, la inversión finalmente ejecutada resto lejos de la inicialmente presupuestada. Desde 2013 a 2020, la ejecución presupuestaria del Estado en Cataluña ha estado del 67,1%, acumulando un déficit aproximado de 3.070 millones de euros entre inversión presupuestada e inversión finalmente liquidada.

Para el 2021, el presupuesto de inversiones reales para Cataluña por parte el Estado era de 2.068,1 millones de euros en obligaciones iniciales. Con datos oficiales de la Intervención General del Estado, la ejecución presupuestaria fue del 13,3% al finalizar el primer semestre, una cifra que, previsiblemente, hace imposible que el Estado cumpla con Cataluña el 100% de ejecución presupuestaria para 2021.


Por otro lado, si se analizan solo las inversiones realizadas del Grupo *MITMA (antes Grupo Fomento) en Cataluña, se a decir, del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y de sus entidades adscritas, la ejecución presupuestaría 2013-2020 madriguera al 61,6% y la inversión regionalizable se sitúa en el 12,2% de media para el periodo mencionado.

La ejecución presupuestaria de la Generalitat de Cataluña


Según los datos disponibles, desde 2013 hasta 2020, la ejecución presupuestaria de la Generalitat de Cataluña ha estado aproximadamente del 77,1%.

El déficit acumulado de la Generalitat entre las cifras presupuestadas y las ejecutadas es de 2.280 millones de euros para el periodo 2013-2020.

A nivel histórico, la ejecución presupuestaria de la Generalitat ha estado del 86,1%. Solo ha logrado o superado tres veces la inversión presupuestada desde 1982 (al 2008, 2009 y 2011).

En el presupuestos de la Generalitat de Cataluña de este año, la inversión pública logra la cifra de 3.951 millones de euros, esta cifra supone un incremento del 96,4% respecto al presupuesto de 2021. Las políticas de Vivienda y actuaciones urbanas (529 M€), Carreteras (265 M€) e Infraestructuras ferroviarias (223 M€) se sitúan entre las partidas de mayor esfuerzo inversor.


Licitaciones, inversión pública y PIB


Para equiparar la inversión a los indicadores europeos se recomienda conseguir una licitación de obras del 2,2% del PIB catalán (aproximadamente 5.000 millones de euros), de manera sostenida y recurrente, para el conjunto de todas las administraciones y para todas las infraestructuras que a lo largo del tiempo sean fundamentales para Cataluña. El 2020, por ejemplo, la licitación de todas las administraciones públicas en Cataluña fue tan solo del 0’7% del PIB, una licitación que se encuentra bajo mínimos desde el año 2011.


La carencia de una decidida apuesta por la inversión, especialmente en Cataluña, que se sitúa en la actualidad muy por debajo de la media otros países de nuestro entorno, supone una clara pérdida de oportunidades y de calidad de vida de los ciudadanos, porque la inversión pública actúa, además del efecto directo que produce la propia inversión, como catalizador de la inversión privada, ambas generadoras de puestos de trabajo y riqueza.

La inversión pública representa una parte muy importante del PIB de cada país. En España, esta constituyó, en 2020, el 2,57% del PIB (28.200 millones de euros). La inversión pública del conjunto de la UE fue del 3,3% del PIB y la del Euro área, el 3,1%. En cuanto a Cataluña, todavía no disponemos de este dato tan relevante.


Desde 2004, la evolución de la inversión pública ha estado muy diferente si comparamos las cifras de España respecto al resto de socios del Euro área. Mientras que España presenta grandes diferencias entre el periodo anterior a la crisis de 2008 y la posterior, con niveles de inversiones entre el 4% y el 5% para el periodo 2000-2009 y de entre el 1,9% y el 2,6% para el periodo 2013-2020, al área Euro la inversión pública ha estado de media mucho más estable, oscilando siempre entre el 2,5% y el 3,5%.

La disminución de la inversión pública en España en este periodo ha estado tan intensa que no llega a cubrir la depreciación del stock de capital público y, por lo tanto, esta circunstancia está generando un déficit de inversión y mantenimiento alarmante, a diferencia del que sucede al conjunto del Euro área (12 países). Se estima que para España este stock de capital bajó en más de 32.400 M€, del 2012 al 2020. Según las previsiones de la Comisión Europea, esta pérdida de stock continuará en un futuro inmediato.


En este enlace podréis recuperar la rueda de prensa de presentación del infome de infraestructuras de Foment del Traball


REPERCUSIÓN A LOS MEDIOS INFORME DÉFICIT INFRAESTRUCTURAS


 31/1/2022 Europa press: https://www.europapress.es/economia/construccion-y-vivienda-00342/noticia-foment-cifra-35000-millones-deficit-12-anos-infraestructuras-catalunya-20220131120759.html


- 31/1/2022 TELETIP EFE RECOLLIT PER YAHOO: 

- 31/1/2022 CRONICA GLOBAL: https://cronicaglobal.elespanol.com/business/foment-denuncia-deficit-35000-millones-infraestructuras-cataluna_597853_102.html


- 31/1/2022 COPE: https://www.cope.es/emisoras/cataluna/barcelona-provincia/barcelona/noticias/foment-cifra-35000-millones-deficit-anos-infraestructuras-catalunya-20220131_1758751


- 31/1/2022 RAZON: https://www.larazon.es/cataluna/20220131/rd6mal6vmveqdbrh2fk4xwtiei.html


- 31/1/2022 ESTRATEGIAS DE INVERSION: https://www.estrategiasdeinversion.com/actualidad/noticias/otras/foment-del-treball-cifra-en-35000-millones-el-n-496473


- 31/1/2022 PERIODICO: https://www.elperiodico.com/es/economia/20220131/foment-eleva-35-000-millones-13172449


- 31/1/2022 ECONOMISTA: https://www.eleconomista.es/catalunya/noticias/11593084/01/22/Cataluna-acumula-un-deficit-inversor-en-infraestructuras-de-35000-millones-de-2009-a-2020.html


- 31/1/2022 ABC: https://www.abc.es/espana/catalunya/politica/abci-fomento-trabajo-reclama-inviertan-3500-millones-mas-infraestructuras-cataluna-202201311229_noticia.html


- 31/1/2022 EL NACIONAL: https://www.elnacional.cat/es/economia/catalunya-sufre-un-deficit-de-35-000-millones-en-infraestructuras-en-12-anos_703533_102.html


- 31/1/2022 NIUS DIARIO: https://www.niusdiario.es/espana/catalunya/patronal-foment-35000-millones-deficit-inversion-gobierno-infraestructuras_18_3275746255.html


- 31/1/2022 NACIO DIGITAL: https://www.naciodigital.cat/noticia/229961/deficit-inversor-administracions-infraestructures-35000-milions


- 31/1/2022 EL DIARIO: https://www.eldiario.es/catalunya/foment-pide-invertir-5-000-millones-ano-infraestructuras-cataluna_1_8703321.html


- 31/1/2022 VIA EMPRESA: https://www.viaempresa.cat/es/economia/catalunya-arrastra-deficit-inversion-infraestructuras-3-500-meur-anuales_2162995_102.html


- 31/1/2022 TVE CATALUNYA: https://twitter.com/rtvenoticies/status/1488137644861239299


- 31/1/2022 SER: https://twitter.com/Monicapeinado/status/1488155851399573508


- 31/1/2022 PÚBLICO: https://www.publico.es/public/economia-foment-xifra-35000-milions-d-euros-deficit-d-inversions-infraestructures-catalunya-els-ultims-12-anys.html


- 31/1/2022 CATALUNYA PRESS: https://www.catalunyapress.es/texto-diario/mostrar/3424196/foment-calcula-administraciones-dejado-invertir-35000-millones-catalunya


- 31/1/2022 ACN: https://twitter.com/agenciaacn/status/1488136177853124609


- 31/1/2022 TV3: https://twitter.com/plantabaixatv3/status/1488115633283866626


- 31/1/2022 EXPANSIÓN: https://www.expansion.com/catalunya/2022/01/31/61f7c46f468aeb296b8b45d6.html


- 31/1/2022 AQUI CATALUNHA (Digital en llengua portuguesa): https://aquicatalunha.com.br/estado-espanhol-deixou-de-investir-35-bilhoes-de-euros-em-infraestruturas-na-catalunha/


- 31/1/2022 PUNT AVUI: https://www.elpuntavui.cat/economia/article/18-economia/2092718-foment-xifra-en-35-000-milions-d-euros-el-deficit-d-inversions-en-infraestructures-a-catalunya-en-els-ultims-12-anys.html


- 31/1/2022 RÀDIO 4: https://www.rtve.es/play/audios/serveis-informatius-radio-4/treball-xifra-35-mil-milions-deficit-infraestructures-catalunya/6336223/


- 31/1/2022 BETEVE: https://beteve.cat/economia/foment-xifra-35000-milions-euros-deficit-inversions-catalunya/


- 31/1/2022 TV3: https://www.ccma.cat/tv3/alacarta/telenoticies/la-patronal-foment-denuncia-que-el-deficit-inversor-en-infraestructures-a-catalunya-arriba-als-35000-meur-en-els-ultims-12-anys/video/6141642/


- 31/1/2022 ARA: https://www.ara.cat/societat/mobilitat/foment-xifra-35-000-milions-deficit-infraestructures-l-catalunya_1_4256516.html


- 31/1/2022 RAC1: https://www.rac1.cat/economia/20220131/41177851585/foment-deficit-35000-milions-deuros-catalunya-govern-estat-pressupostos-infraestructures-inversions-publiques.html


- 31/1/2022 TRIANGLE: https://www.eltriangle.eu/2022/01/31/foment-alerta-del-deficit-dinversio-publica-en-infraestructures-a-catalunya/


- 31/1/2022 EL MERCANTIL: https://elmercantil.com/2022/01/31/foment-del-treball-reclama-triplicar-la-inversion-en-infraestructuras-para-una-catalunya-competitiva/


- 31/1/2022 LA VANGUARDIA: https://www.lavanguardia.com/economia/20220131/8023116/deja-ejecutar-33-inversiones-catalunya-generalitat-23-2013.html